上思县人民政府办公室关于印发2019年度上思县统一组织实施审计项目计划的通知（上政办发〔2019〕22号）

各乡（镇）人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《2019年度上思县统一组织实施审计项目计划》已经县十六届人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 

　　               2019年7月15日

　　     （公开方式：公开）

　　                        2019年度上思县统一组织实施审计项目计划

　　依据《中华人民共和国审计法》确定的审计工作职责以及审计署、自治区审计厅、防城港市审计局2019年审计项目计划有关安排，结合中央、自治区党委、市委和县委的重大决策部署和对审计工作要求，制定本计划。

　　一、指导思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区审计委员会第一次会议及中央和自治区审计工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，贯彻“六个稳”要求，聚焦打好三大攻坚战，大力推进审计全覆盖，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，努力实现新时代审计工作新作为，为上思县加快建成“两区一县”作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　二、基本原则

　　（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕县委、县政府工作中心，结合中央、自治区重大政策措施落实情况，对事关我县经济社会发展的重大事项进行审计，回应广大人民群众关注关切的热点问题。

　　（二）坚持突出重点、注重实效。加大对重大政策措施、重点专项资金、重点部门、重大项目的审计力度。依法规范开展投资审计，从数量规模向质量效益转变，促进投资审计科学规范发展。

　　（三）坚持创新管理，质量优先。优化审计组织方式，整合利用现有资源，充分发挥审计机关专业优势，创新审计管理模式，积极推进大数据审计，确保审计质量。

　　三、计划审计项目

　　（一）政策落实审计

　　重大政策措施落实情况跟踪审计（审计署统一部署）。

　　（二）财政审计

　　1.预算执行情况审计

　　（1）县本级财政审计：对上思县财政局具体组织的2018年度县本级预算执行和其他财政收支情况进行审计。

　　（2）部门预算执行审计：对上思县交通运输局2018年度的预算执行和其他财政资金收支情况进行审计。

　　2.专项资金审计（调查）

　　（1）2018年全国保障性安居工程跟踪审计（审计署统一部署）。

　　（2）2018年上思县养老保险基金审计（自治区审计厅统一组织）。

　　（3）配合市审计局开展上思县2018年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金以及2017年至2018年“一卡通”惠农补贴资金管理使用情况审计（自治区审计厅统一组织，由防城港市审计局实施）。

　　（三）资源环境审计

　　上思县平广林场场长苏定挺同志任职期间自然资源资产责任审计（离任审计）

　　（四）经济责任审计

　　（1）上思县教育和科技局局长黄活同志任职期间经济责任审计（任中审计）

　　（2）上思县司法局原局长杨强同志任职期间经济责任审计（离任审计）

　　（3）上思县平广林场原场长苏定挺同志任职期间经济责任审计（离任审计）

　　（五）公共投资审计

　　（1）上思县扶贫开发办公室村屯硬化道路工程4标段（扶贫专项资金项目）

　　（2）上思县易地扶贫搬迁工程

　　根据县委、县政府的要求，依法对其他政府投资项目进行审计。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想认识，强化统筹协作。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，县级各部门要把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，贯彻落实好中央审计委员会第一次会议、自治区党委审计委员会第一次会议、市委审计委员会第一次会议精神，进一步提高政治站位，增强政治责任感和历史使命感，锐意进取、勇于担当，全力配合、共同协作完成好 2019年各项审计任务。加强审计整改，深化成果运用，充分发挥审计监督作用。

　　（二）依法文明审计，严格计划执行。恪守审计权力边界，坚持在法定职责权限范围内开展审计工作。完善审计操作程序，严格规范审计取证、资料获取、账户查询、审计处理等行为，严格遵守审计“八不准”工作纪律。加强审计计划的执行管理，严格执行年度审计项目计划，未经批准不得擅自变更。强化与上级审计机关项目计划的衔接，加强与上级审计机关的配合，提高审计监督的整体性、系统性、科学性。

　　（三）创新审计方式，提高审计质量。聚焦审计重点，创新审计方式方法，积极推进“总体分析、发现疑点、分散核实、精准定位”的数字化审计模式，促进“精准审计”。认真落实质量控制责任，强化方案制定、现场实施、复核审理、定性处理、报告编制、信息报送、整改跟踪等全过程的质量控制。加强审计整改督促检查，推进审计结果公告和整改结果公告。认真提炼总结审计发现问题，注重从体制机制层面分析原因、提出建议，为县委、县政府决策提供参考。